原标题：上海石化“6.18”爆破事端查询陈述发布 董事长、总经理、安全副总等20人被追责...
2022年6月18日4时24分，上海石油化工股份有限公司（以下简称上海石化公司）化工部1#乙二醇设备环氧乙烷精制塔区域产生爆破事端，形成1人逝世、1人受伤，直接经济丢失约971.48万元。
事端产生后，刘鹤副总理、王勇国务委员和时任应急办理部部长黄明相继作出指示，要求保险做好伤员救治、善后处置等作业，要科学救援，安全有用处置。时任市委书记李强、市长龚正等市领导作出指示指示，要求全力熄灭着火点，防止次生灾祸产生，做好伤员救治和环境监测等。时任应急办理部部长黄明屡次视频连线调度指挥，辅导应急处置作业。吴清常务副市长赶赴现场指挥救援。应急办理部、我国石化集团有限公司（以下简称中石化集团）别离派出作业组现场辅导救援。6月26日，国务院安委会办公室对该起事端查办挂牌督办，并要求树立市政府事端查询组安排查询办理作业。
根据《中华人民共和国安全出产法》《出产安全事端陈述和查询办理法令》（国务院令第493号）、《上海市施行〈出产安全事端陈述和查询办理法令〉的若干规则》（沪府规〔2018〕7号）等法律法规和有关规则，市政府于7月7日批复赞同，吴清常务副市长牵头担任对上海石化公司“6·18”1#乙二醇设备爆破事端予以提级查询，由市应急局会同市经济信息化委、市公安局、市总工会、市商场监管局、市生态环境局、市消防救援总队、金山区政府组成上海石化公司“6·18”1#乙二醇设备爆破事端查询组。事端查询组延聘化工、设备等方面的专家参加对事端直接技能原因的确认。事端查询组坚持“科学谨慎、依法依规、脚踏实地、注重实效”的准则，深化展开查询作业。经过现场勘查、查询取证、查验检测、归纳剖析等作业，查明了事端原因，确认了事端性质和职责，提出了对有关职责人员、职责单位的处理主张和改进作业的办法主张。
经查询确认，上海石化公司“6·18”1#乙二醇设备爆破一般事端是一同出产安全职责事端。
2022年6月17日20时，1#乙二醇设备进行交接班，运转状况正常。运转丙班值班长陈平，精制工段内操（设备操控室操作员）班长李顺杰、外操（设备操控室外操作员）张月渊、田震、张磊，氧化工段内操班长严军新、外操朱峰、叶鑫等11人当班。
6月18日3时48分左右，田震在精制塔T-450区域巡检时，听到“砰”的一声异响，发现管道P-4507上的换热器E-453工艺水出口管道弯头处喷出很多热蒸汽（约104摄氏度），马上经过对讲机陈述给李顺杰；李顺杰和张月渊赶到现场查找走漏点，现场充满热蒸汽，无法接近承认走漏点方位。
与此一起，1号操控室内严军新发现DCS体系（集散操控体系）内环氧乙烷吸收水流量计FRC312显现“低低流量”报警，尾气收回压缩机C320联锁停机，当即向陈平陈述，并安排朱峰去查看流量计FRC312上游的阀门FV312，安排叶鑫去查看废气焚烧炉B-1910的运转状况以承认压缩机C320运转状况。
陈平接报后，在承认阀门FV312正常后，经过调取DCS趋势图发现精制塔T-450液位低，置疑精制塔T-450体系出问题，所以当即安排严军新下降氧化工段（精制塔T-450上游工段）负荷，其经过对讲机从李顺杰处得知现场无法确认走漏方位，遂到2号操控室外北侧（间隔走漏地址约30米左右方位）查看，发现精制塔T-450周围满是热蒸汽，陈平要求现场的2名作业人员撤离，一起要求2号操控室做好1#乙二醇设备泊车的接料作业，后回到1号操控室宣布系列指令，继续指挥现场处置。
DCS记载显现，3时48分00秒（为DCS时刻，比北京时刻快26秒，下同），精制塔T-450塔釜液位敏捷下降。3时54分00秒（DCS时刻），氧化工段OMS（氧气混合站）开端下降负荷（乙烯进料流量和氧气流量下降）。3时56分（DCS时刻），精制塔T-450进料流量开端下降。3时58分30秒（DCS时刻），塔釜泵G-450A经过现场操作按钮关停。3时59分00秒（DCS时刻），精制塔T-450再沸器E-450的蒸汽流量下降。4时许，精制塔T-450塔釜液位下降至0，侧线塔釜内活络板温度显现105.13摄氏度。精制塔T-450塔釜出口流量（G-450A进E-453的塔釜液流量）为94.7吨/小时（因塔釜泵G-450A已停运，塔内静压将塔釜内环氧乙烷压出）。4时04分42秒（DCS时刻），OMS（氧气混合站）紧迫泊车。4时06分00秒（DCS时刻），精制塔T-450塔釜出口流量（塔釜泵G-450A进E-453的塔釜液流量）为79.44吨/小时。4时14分35秒（DCS时刻），精制塔T-450进料调节阀FV4520封闭，回流泵G-451B因现场可燃气体报警联锁停运。
在现场帮忙停泵的张磊闻到刺激性异味，感觉喉咙痛、头晕，随即陈述陈平。陈平经过对讲机要求张磊把精制塔T-450西南侧约45米左右的消防炮翻开（环氧乙烷与水稀释份额需到达1:24相对安全），一起要求外操人员当即悉数回来1号操控室，预备佩带空气呼吸器到现场排查走漏点。
4时24分35秒，精制塔T-450区域产生闪爆起火。陈平清点人数，并指令1号操控室人员撤离到2号抗爆操控室。4时28分30秒，精制塔T-450产生爆破（塔釜内环氧乙烷存量约50吨），爆破产生的飞溅物引发卫五北路管廊（见图5中1#方位）、金一路管廊（见图5中2#方位）、储运部汽油罐T-134罐顶部（见图5中3#方位）、烯烃部B节点管廊（见图5中4#方位）管道共4处着火。爆破导致乙二醇设备界区外卫六路西侧管架上的氮气管道（DN80）坠落，在该处车内歇息的上海鲁重修建装修工程有限公司（以下简称鲁重公司）驾驶员魏中海（图5中5#方位）撤离进程中被坠落的氮气管道砸伤，经抢救无效逝世。乙二醇设备操作工叶鑫在撤离进程中受伤。
1.魏中海，男，48岁，2022年2月与鲁重公司签定劳动合同，从事货品运输作业，在事端中逝世。
2.叶鑫，男，32岁，上海石化公司化工部外操，从事乙二醇操作作业，在事端中重伤。
事端直接经济丢失为971.48万元。其间，上海华益会计师事务所出具的审阅陈述（华审字[2022]第126号）确认，该起事端形成物料和相关设备丢失为849.52万元。事端善后及医疗费用为121.96万元。
环氧乙烷精制塔T-450塔釜至再吸收塔T-320的管道P-4507由北向南第三夹具处产生开裂，管道内工艺水（约104摄氏度）很多走漏，导致塔釜内溶液漏空（约68.37吨）后，环氧乙烷落到塔釜底部，沿管道P-4507断口处走漏至大气中，遇点火源起火爆破。大火导致塔内环氧乙烷产生自分解反响，形成环氧乙烷精制塔爆破。
上海石化公司未结实树立安全展开理念，没有处理好安全出产与经济效益之间的联系，重效益，轻安全，未能实行安全出产主体职责，未能有用催促从业人员严厉实行本单位的安全出产规章准则及操作规程；单位首要担任人安全出产履职不力，未有用催促、查看本单位安全出产作业，及时消除出产安全事端危险；公司相关部分查看监督不行，未对违背准则状况进行有用监管；相关从业人员未严厉实行岗位安全职责，消除出产安全事端危险不完全，安全意识淡漠。
上海石化公司展开的企业老旧设备安全危险专项评价不到位，未辨识出环氧乙烷精制塔T-450体系循环工艺水管道走漏、塔釜溶液漏空后，环氧乙烷走漏的爆破危险；未评价出管道P-4507堵漏打夹具部位突发走漏引发的结果；未剖析氯离子对不锈钢管道焊缝形成的应力腐蚀影响；未安排剖析走漏重复产生的原因，并拟定相应的防备办法。
未严厉实行上海石化公司《设备、管道带压堵漏技能办理规则》，“施行带压堵漏的每条管道走漏点一般不得超越二处”，在不到3米长的受压管道上选用打夹具的方法进行了4处带压堵漏；对管道走漏部位暂时应急处理后，未及时对管道进行修正；未依照上海石化公司《上海石化改变办理办法》，对管道P-4507的4处走漏部位进行带压堵漏作业施行改变办理。
鲁重公司卡车司机17日下午出场配送货品，作业完毕将车停在厂区内，在车上歇息。撤离时，被坠落管道砸中逝世。
1.顾清，上海石化公司化工部乙二醇联合设备设备运转办理组组长。违规在管道P-4507上施行3处以上带压堵漏作业，管道“带病”运转直至开裂；违规补签《设备改变请求批阅表》；未安排剖析管道重复走漏原因并采纳有用办法。对事端产生负有直接职责，主张移送司法机关处理。
2.吴海君，党员，时任上海石化公司党委书记、董事长，安全出产榜首职责人。安全出产履职不力，未仔细汲取事端经验，有用催促、查看本单位安全出产作业，及时消除出产安全事端危险。对事端产生负有领导职责，主张给予记过处置。主张市应急局根据相关法律法规对其给予行政处罚。
3.管泽民，党员，上海石化公司总经理。安全出产履职不力，未仔细汲取事端经验，有用催促、查看本单位安全出产作业，及时消除出产安全事端危险。对事端产生负有领导职责，主张给予记过处置。
4.金强，党员，上海石化公司副总经理，分担公司设备动力办理作业。安全出产履职不力，未能及时消除出产安全事端危险，对公司化工部违背安全出产办理规则失管失算。对事端产生负有领导职责，主张给予记过处置。
5.金文敏，党员，时任上海石化公司副总经理，分担公司工艺办理、安全出产作业。催促危险办理不力，对化工部违背安全出产办理规则失管失算。对事端产生负有领导职责，主张给予记过处置。
6.刘祥春，党员，上海石化公司副总工程师、设备动力部总经理。实行岗位职责不到位，危险排查办理作业不力，对化工部乙二醇联合设备违规带压堵漏失管。对事端产生负有职责，主张给予记大过处置。
7.张利军，党员，上海石化公司出产部副总经理（主持作业）。对化工部乙二醇联合设备出产运转安全危险辨识、危险排查催促查看不力。对事端产生负有职责，主张给予记大过处置。
8.李卫东，党员，上海石化公司安全环保部总经理。汲取事端经验不到位，未有用推进HSE办理体系在底层实行落地，对化工部乙二醇联合设备屡次违规施行带压堵漏失管。对事端产生负有职责，主张给予记过处置。
9.周铭，党员，上海石化公司化工部总经理。安全出产履职不力，对设备安全危险辨识不充分，对老旧设备危险排查安排不力，危险排查办理不完全，对化工部乙二醇联合设备屡次违规施行带压堵漏失管。对事端产生负有职责，主张给予降级处置。
10.盛立新，上海石化公司化工部党委书记、副总经理。实行安全出产“党政同责、一岗双责”不力，展开安全出产教育监督不到位，实行HSE体系查核不严厉。对事端产生负有职责，主张给予记大过处置。
11.刘方军，党员，上海石化公司化工部副总经理。对准则实行监管不力，对化工部乙二醇联合设备屡次违规施行带压堵漏失管，对管道重复走漏问题不注重。对事端产生负有职责，主张给予撤职处置。
12.蒋伟兵，党员，上海石化公司化工部副总经理。催促实行安全出产职责不到位，对化工部乙二醇联合设备出产运转安全危险辨识、危险排查催促查看不力。对事端产生负有职责，主张给予记过处置。
13.陈叶，党员，上海石化公司化工部安全总监兼安全办理科科长。对乙二醇联合设备管道走漏危险办理不到位，对环氧乙烷精制塔T-450体系安全危险辨识缺乏，危险排查办理不完全，对设备屡次违规施行带压堵漏失管。对事端产生负有职责，主张给予降级处置。
14.王建英，党员，上海石化公司化工部设备科科长。未正确实行设备办理职责，对准则实行监管不力，未有用催促带压堵漏准则的宣贯训练，对乙二醇联合设备管道带压堵漏未施行改变办理，对管道走漏部位暂时应急处理后未及时安排对管道进行修正。对事端产生负有职责，主张给予降级处置。
15.周崎，党员，上海石化公司化工部出产技能科科长。对环氧乙烷精制塔T-450体系工艺安全危险辨识缺乏，危险排查不完全。对事端产生负有职责，主张给予降级处置。
16.黄震，党员，上海石化公司化工部乙二醇联合设备主任。安全出产履职不力，未有用实行安全出产办理准则，监督查看不到位，对环氧乙烷精制塔T-450体系安全危险辨识缺乏，危险排查不完全，对屡次违规施行带压堵漏视若无睹，对设备管道屡次走漏未安排原因剖析并采纳有用处理办法。对事端产生负有职责，主张给予撤职处置。
18.钟祥烽，党员，上海石化公司化工部乙二醇联合设备设备副主任。违背岗位职责和企业规章准则，违规批阅设备管道P-4507带压堵漏计划，导致管道“带病”运转直至开裂，实行改变办理规则不到位，对管道重复走漏问题不注重，未安排剖析原因并采纳有用办法。对事端产生负有职责，主张给予降级处置。
19.张海涛，党员，上海石化公司化工部乙二醇联合设备出产副主任。实行岗位职责不到位，违规批阅设备管道P-4507带压堵漏作业许可证、作业任务书，对环氧乙烷精制塔T-450体系安全危险辨识缺乏，未安排剖析处理设备工艺动摇问题。对事端产生负有职责，主张给予记大过处置。
20.陈俊，党员，上海石化公司行政事务中心治安防备科副科长（主持作业）。未实行企业安全办理规则，对暂时入厂车辆违规停放监督查看不到位，主张给予正告处置。
上海石化公司及其上级公司对上述人员及其他相关职责人员根据企业办理规则给予处理，处理结果报市应急局。
上海石化公司未严厉实行安全出产法律法规和相关文件要求，未能深化汲取事端经验，有用展开危险辨识和采纳管控办法，及时发现并消除事端危险，有用催促从业人员严厉实行本单位的安全出产规章准则及操作规程。
主张市应急局根据相关法律法规对上海石化公司给予行政处罚。主张市应急局、市经济信息化委、市商场监管局对上海石化公司进行安全出产约见警示说话，并出具《事端防备主张书》。
市、区各有关部分要进一步进步精细化办理水平，实在防控严重安全危险。要加快化工工业晋级，辅导化工行业企业进一步进步自动化、智能化管控水平。要实在进步安全办理能级，继续展开危险化学品安全危险会集办理，辅导催促企业全面排查安全危险危险，进步设备设备实质安全，进步安全办理水平。要加大执法查看力度，进步辅导服务水平。各相关部分要进步监督执法查看频次和作用，催促企业完善实行安全出产办理准则，有用管控各类安全危险。
各有关企业要深化汲取事端经验，反思安全出产作业，结实树立安全展开理念，统筹好展开和安全的联系。严厉遵守安全出产有关法律法规，实在实行安全出产主体职责，全面实行全员安全出产职责制和安全出产规章准则。上海石化公司要仔细实行安全出产“党政同责、一岗双责”要求，严厉剖析近几年连续产生事端的原因，深化查找办理、技能方面的问题，安排整体职工检视安全职责实行状况，实在把安全办理准则、要求落到底层、落到实处，继续进步安全办理水平，改变安全出产作业被动局面。
各有关企业要深化剖析研判危险，严控安全危险等级。要对老旧设备从头自查评价。从规划、施工、检测及检修理等方面对老旧设备的设备可靠性、操控体系有用性进行全面评价，剖析查找薄弱环节，及时采纳有用应对办法。要进一步加强异常状况办理。树立健全异常状况自动发现、陈述、处置、剖析等机制，对重复产生的典型问题要高度注重，专题研讨，查找企业办理缝隙，有针对性地拟定并实行管控办法。要有用辨识低危险介质中氯离子等要素导致的腐蚀、开裂等危险。研判腐蚀机理，加强腐蚀监测，有用管控腐蚀、走漏、开裂危险。
各有关企业要展开全面排查，保证安全危险闭环整改。要全面排查设备、罐区、施工现场等安全危险，依照安全办理规则要求及时办理危险。规范带压堵漏作业办理，根绝设备设备“带病”运转。要排查、研判同类设备低危险介质（如：水）和高危险介质（如：环氧乙烷）互串危险，要根据高危险介质安全管控要求完善低危险介质的管控办法，拟定应急预案，提早做好防备。要强化企业内部管控，加强场内巡查，严控无关人员、车辆进出厂区。
各有关企业要加强设备完整性办理，进步设备实质安全水平。要做好防备性保护，经过设备设备在线检测、定时检测和日常查看，对设备设备展开有用的检测监控，及时把握设备设备的运转状况。要做好设备设备完整性办理，做好设备设备设备、运转、检修理等全进程的改变办理、危险管控和质量办理。要加强检修理阶段的施工质量管控，严厉实行检修理工程质量检验程序和检验规范，运用信息化体系进行设备全生命周期办理。上海石化公司要合理加装相关联锁设备，并归纳研判危险和采纳安全办法，进步实质安全水平。
上海石化公司要进步极点杂乱状况下突发事件的应急处置才能。要完善管廊信息化办理体系，完成事端应急状况下报警、提示、联锁等功能。要完善极点事端场景下的应急预案及处置程序，树立动态剖析机制，进步应急呼应才能。要健全完善出产现场要害应急消防设备。展开企业应急消防设备查看作业，进步消防水体系、固定式消防应急设备等体系的有用性。要加强与属地政府及周边企业的应急联动，定时展开极点状况下的联合演练，进步企业内外部归纳协同作战才能。
