特种设备作为我国重要的根底设备和民生保证设备，是建造现代化工业系统的重要组成、一起也是执行全体国家安全观的重要支撑、推进高质量展开的重要抓手。
本年是《中华人民共和国特种设备安全法》公布十周年。近来，2023年“特种设备安全宣传周”活动在京发动，一起商场监管总局针对“加强特种设备安全监管”也展开了一系列的作业布置及法律活动。
近期，国务院安委会办公室通报了本年以来7起重特大事端，反映出全国安全出产局势不容乐观，尽管事端总量和较大事端持续坚持下降趋势，但一些当地连续产生重特大出产安全事端。
2023年1月15日，辽宁盘锦浩业化工有限公司烷基化设备水洗罐进口管道带压堵漏作业过程中产生爆炸着火事端，形成13人逝世、35人受伤；5月21日，辽宁盘锦北方沥青股份有限公司40万吨加氢设备热高压分离器产生氢气走漏着火事端，虽未形成人员伤亡，但引发社会高度重视。上述两起化工企业事端都与特种设备相关，暴露出部分化工企业特种设备保护办理不到位、部分查验安排未严厉实行特种设备查验职责、部分当地特种设备安全监督办理职责执行不到位等杰出问题。
为此，商场监管总局近来决议在全国范围内展开化工企业特种设备安全风险排查整治“百日攻坚”举动。
商场监管总局要求，各化工企业要仔细贯彻执行《特种设备运用单位执行运用安全主体职责监督办理规矩》，杰出首要负责人、安全总监和安全员等“要害少量”，严厉按要求施行“日管控、周排查、月调度”准则，执行安全出产岗位职责。发挥办理团队和技能专家效果，强化安全风险意识，加强对要点区域、要点设备和要点环节的风险剖析研判，树立《特种设备安全风险管控清单》，及时对老旧及存在风险风险的设备进行修补改造或更新换代，保证运用安全，全面执行运用单位安全主体职责。
运用单位要依照《特种设备运用办理规矩》和相关安全技能标准的要求，强化日常办理和巡检保护，特别是要加强对高风险修补改造作业的安全办理。查看安全办理准则和操作规程是否树立并有用施行、作业人员持证和训练是否符合要求、档案是否完全、设备是否在查验有用期内、经常性保护保养和定时自行查看是否执行到位等内容。运用单位要依据《特种设备安全风险管控清单》，展开安全风险自查自纠，树立问题和风险台账，严厉执行整改。
本年6月是我国第22个全国安全出产月。商场监管总局不只布置展开“百日攻坚”举动，还发布了“关于展开要点工业产品质量安全风险排查办理专项举动的告诉”(以下简称“告诉”)。
“告诉”列举了对工业品安全风险排查的监管要点产品：包含风险化学品、风险化学品车载常压罐体、水泥、电线电缆、化肥、消防产品、成品油、防爆电气、电动自行车、电动自行车充电器和电池、电动自行车乘员头盔、燃气用品、烟花爆竹、晚年用品、食物用纸包装和容器等制品、电热食物加工设备、农用地膜、安全帽等18种要点产品。
一起还杰出了要点排查目标：即要点产品出产出售企业集聚区、质量安全问题易发多发区，城乡接合部和农村商场的出售门店，以及舆情反映比较会集、顾客投诉比较多、在监督查看和监督查看中屡次发现质量安全问题的出产出售企业。
值得注意的是，“告诉”还指出了工业品安全风险排查的监管要点问题：出产领域以无证出产、超范围出产、未查验出厂或出厂查验记载不全，以及出产过程存在偷工减料、掺杂掺假等问题为要点；流通领域以出售无证产品、产品一致性不符、质量低质、产品质量不符合强制性国家标准和强制性产品认证要求等。
其实早在本年5月初，商场监管总局就现已开端布置展开特种设备安全风险排查整治的作业，提出要精准严厉法律，实在进步发现问题和解决问题的才能水平。要加大对底层监管人员的训练力度，进步监管才能和精准法律水平；依照《特种设备安全监督查看方法》要求，关于法律查看中发现的严峻事端风险要紧盯不放，催促企业坚决整改执行到位；活跃运用“四不两直”、明察暗访、异地法律、穿插互检等方法实在进步监管法律效能，树立特种设备安全监管法律职责倒查机制；关于屡查屡犯的企业加强监管法律，并视状况上报当地政府展开综合办理。
特种设备一般触及安全出产领域、人口密布场所等，一旦产生安全事端，成果不堪设想。国家对特种设备施行法定的强制性查验，经过定时查验，及时发现和消除危及安全的缺点风险，避免事端产生。
为此，在布置展开“百日攻坚”举动时，商场监管总局要求，特种设备查验安排要依照核准规矩要求，配齐配强查验人员，加强训练查核和办理，实在进步查验才能和查验质量。查验人员拟定方案时，应当仔细剖析化工设备工艺特色，充分考虑化工企业特种设备的运用状况、损害形式和失效成果，有必要掩盖高风险部位，不能择易弃难。要加强对无损检测外委作业的办理，并对检测成果进行核实。查验中发现的严峻事端风险和重大问题，要及时上报当地商场监管部门，并催促企业及时整改。
一起，各地商场监管部门要加强对辖区内从事化工企业特种设备查验的查验安排的监督查看。要点查看质量保证系统树立运转和查验人员配备状况，查验方案拟定的针对性、有用性和查验成果的精确性，以及问题风险陈述状况，并结合正在施行查验的现场加大对查验作业质量的监督查看力度。对存在办理准则不完整、人员资历不符合、查验行为不标准、查验成果不精确等问题的特种设备查验安排，要严厉依法依规处理。
据商场监管总局有关负责人介绍，依据总局关于特种设备安全风险排查整治的全体作业安排，在本年8月底前，各地商场监管部门催促特种设备出产和运用单位展开自查自纠，树立安全风险台账，帮忙安排展开训练，进步特种设备出产和运用单位的安全办理和专业技能水平，进步安全办理才能。本年11月底前，各地商场监管部门要依照监督查看方案，深化企业、一线展开精准法律，严查各类违法违规行为，保证安全风险及时消除，完成闭环办理。
特种设备作为我国重要的根底设备和民生保证设备，是建造现代化工业系统的重要组成、一起也是执行全体国家安全观的重要支撑、推进高质量展开的重要抓手。为此，商场监管总局近来决议在全国范围内展开化工企业特种设备安全风险排查整治“百日攻坚”举动。
