（2021年10月28日无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第四十二次会议经过 2021年12月2日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议赞同）
第一条为了加强电梯安全处理，防备电梯安全事端，保证人身和产业安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、国务院《特种设备安全督查法令》和《江苏省特种设备安全法令》等法令、法规，结合本市实践，拟定本法令。
第二条本市行政区域内电梯的选型装备、出产（包含规划、制作、装置、改造、修补）、运用、保护保养、查验、检测、应急处置及其监督处理，适用本法令。
本法令所称电梯，包含载人（货）电梯、主动扶梯、主动人行道等，详细规模依照国家规则的特种设备目录承认。
第三条市、县级市、区人民政府应当加强对电梯安全监督处理作业的领导，将电梯安全监督处理作业归入政府安全职责查核内容，催促有关部分依法实行电梯安全监督处理职责，树立电梯安全处理和谐机制，及时和谐、处理电梯安全监督处理作业中的重大问题，将电梯安全监督处理经费归入财政预算。
镇人民政府、街道办事处、开发区（园区）处理安排应当合作、帮忙做好电梯安全监督处理相关作业。
展开变革、教育、工业和信息化、公安、住所城乡建造、交通运输、商务、文广旅行、卫生健康、应急处理等部分应当依照各自职责，做好电梯安全监督处理相关作业。
第五条电梯出产、运用、保护保养单位和查验、检测安排从事相应活动应当契合法令、法规以及安全技术规范、规范的要求，对其出产、运用、保护保养、查验、检测的电梯安全担任。
第六条商场监督处理部分应当加强电梯安全法令、法规宣扬教育，遍及电梯安全常识，增强社会大众的电梯安全意识和自我保护才能。
机关、集体、企业事业单位、村（居）民委员会等应当展开电梯安全常识的宣扬遍及作业，倡议文明运用电梯。
幼儿园、校园应当将电梯安全常识作为安全教育的重要内容，培育幼儿和学生安全、文明运用电梯的习气。
第七条鼓舞选用大数据、物联网等新技术、新方法，推进电梯出产、运用、保护保养、查验、检测、应急处置和监督处理智能化、信息化展开，提高电梯安全处理水平。
第八条 鼓舞电梯制作单位、运用单位、保护保养单位独自或许联合投保电梯安全职责保险。
推进对校园、医疗安排、车站、商场等大众集合场所的电梯投保电梯安全职责保险。
第九条 电梯职业协会应当加强职业自律处理，拟定职业服务规范，参加相关规范拟定，推进职业诚信体系建造，促进职业有序竞赛和规范运作。
第十条电梯选型装备应当与修建结构、运用需求相适应，契合国家和省相关规则和规范，保证救援、无障碍通行等需求。
车站、机场、客运码头、轨迹交通站、行人过街设备等场所新装置的主动扶梯和主动人行道，应当依照国家相关规则选用契合规范的公共交通型电梯。
运用财政性资金的建造项目设置电梯的，应当将电梯安全功用、毛病率以及电梯制作单位和出售单位的售后服务、信誉情况等归入收购或许投标的鉴定内容。
第十一条新建、改建、扩建项目，建造单位应当托付具有相应资质的单位，依照法令、法规和安全技术规范要求，展开电梯井道、底坑、机房和层站等电梯土建工程的规划、施工、监理。电梯土建工程防渗漏保修期限不少于五年，自工程竣工查验合格之日起核算。
既有住所增设电梯，土建施工应当契合工程质量要求，防渗漏保修期限应当契合前款规则。
第十二条电梯制作单位是产品质量职责主体，应当对电梯安全功用担任，并实行下列职责：
（二）对电梯安全运转和保护保养情况进行盯梢查询和了解，对存在的问题提出改善主张；
（三）因规划、制作等原因形成电梯存在危及安全的同一性缺点的，应当当即中止制作、主动召回，及时奉告运用单位，并向商场监督处理部分陈述；
电梯制作单位不得选用任何技术手段，约束电梯正常的保护保养，影响电梯安全运转。
第十三条在本市出售境外制作的电梯，制作单位没有在境内树立直销安排的，应当清晰在境内注册的代理商，能够由代理商先行承当法令、法规规则的电梯制作单位的安全职责。
第十四条 新装置的载人电梯交付运用前，建造单位应当完结电梯轿厢和井道的移动通讯信号掩盖。
第十五条 新装置的载人电梯交付运用后，电梯制作单位、保护保养单位应当将电梯安全运转数据实时传输至市人民政府一致树立的物联网才智监管途径。
第十六条 电梯制作单位或许出售单位应当对其制作、出售的电梯承当质量保修职责，自电梯装置监督查验合格之日起核算，最低保修期限不得少于五年。
第十七条 电梯的装置、改造、修补应当由电梯制作单位或许其托付的具有相应资质的单位进行。受托付的单位不得转托付或许变相转托付电梯装置、改造、修补事务。
原电梯制作单位现已刊出或许不再具有相应资质，电梯需求改造、修补的，电梯运用单位经所有权人赞同能够托付其他具有相应资质的单位施行。施工单位应当对改造或许修补后的电梯安全功用担任。
电梯进行改造的，施工单位应当替换电梯产品标牌，标明改造单位名称、改造日期和改造资质证件编号等相关信息。
第十八条电梯装置、改造、修补前，施工单位应当编制安全施工方案，实行安全防护办法，并依照电梯规划文件和规范的要求，查看电梯井道、底坑、机房和层站等土建工程，承认电梯情况，契合要求后方可施工。
第十九条电梯装置、改造、修补完结并经监督查验合格，电梯施工单位将钥匙、相关材料移交给电梯运用单位，即为交付运用。电梯施工单位应当在交付运用前采纳办法保证电梯安全。
第二十条 支撑有条件的既有住所增设电梯，增设的电梯应当满意电梯安全处理要求。
（三）电梯归于多个所有权人共有，共有人自行处理的，所有权人应当经过书面协议承认运用单位；
（四）租借、出借或许以其他方法搬运含有电梯的场所运用权的，能够约好运用人为运用单位，没有约好的，电梯所有权人为运用单位；
电梯运用单位无法承认的，所在地镇人民政府、街道办事处、开发区（园区）处理安排应当催促所有权人承认运用单位，或许指定运用单位。
第二十二条电梯运用单位应当依法处理电梯运用挂号；电梯运用单位产生改变的，自改变之日起三十日内向商场监督处理部分处理改变挂号。
第二十三条电梯运用单位是电梯运用安全的职责主体，应当对电梯运用安全担任，并实行下列职责：
（二）依照规则设置电梯安全处理安排或许装备电梯安全处理人员，并在处理区域内公示。
（三）在电梯轿厢内明显方位粘贴有用的特种设备运用标志、安全运用须知、电梯运用单位联络人和联络方法、应急救援电话。
（四）坚持电梯井道、底坑、机房等枯燥、无渗漏水，满意电梯安全运转的温度、湿度、照度等环境要求。
（五）对保护保养作业进行现场监督和签字承认，合作做好现场安全作业，并将承认材料归入电梯安全技术档案。
（六）发现电梯呈现毛病、产生异常情况，或许接到电梯保护保养单位和查验、检测安排事端隐患陈述的，应当及时安排全面查看，消除事端隐患；事端隐患消除前，应当停用电梯。
（七）对电梯运用情况进行日常巡查，坚持电梯厅、电梯门和轿厢内洁净整齐，引导和监督乘用人正确运用电梯，及时劝止非正常运用电梯的行为。
第二十四条大众集合场所、住所小区的电梯运用单位应当为电梯装备契合公共安全视频处理规则的视频监控设备，并保证公共安全视频监控设备正常运转。
第二十五条对电梯轿厢进行装饰的，装饰完结后，经电梯制作单位承认或许经查验、检测契合相关安全技术规范的，方可投入运用。
第二十六条有下列景象之一，或许影响电梯运用安全的，电梯运用单位能够托付具有查验、检测资质的安排进行电梯安全评价：
电梯安全评价定论应当作为是否持续运用电梯或许对电梯进行改造、修补、更新的参阅。
电梯拟停用时刻超越一年的，电梯运用单位应当自停用之日起三十日内书面奉告商场监督处理部分。从头启用的，电梯运用单位应当依照国家和省有关规则进行查验，查验合格后方可启用，并书面奉告商场监督处理部分。
第二十八条电梯存在严峻事端隐患，无改造、修补价值，或许到达安全技术规范规则的其他作废条件的，电梯运用单位应当依法实行作废职责，采纳必要办法消除电梯运用功用，并向原挂号的商场监督处理部分处理运用挂号证书刊出手续。
第二十九条住所小区电梯需求改造、修补、更新的，能够依照规则请求运用住所专项修补资金。无住所专项修补资金或许住所专项修补资金不足的，由电梯所有权人承当相关费用。
市、县级市、区人民政府能够根据本行政区域老旧电梯安全处理的需求，树立电梯改造、修补、更新经费筹集机制。
第三十条电梯乘用人应当恪守电梯安全注意事项和警示标志的要求，不得有下列影响电梯安全运转的行为：
（四）在电梯内嬉戏、打闹、跳跃、吸烟，或许在运转的主动扶梯、主动人行道攀爬、逆行以及在其出入口停留；
制止运用载人电梯运载电动自行车或许其蓄电池。任何单位和个人有权劝止；对不听劝止的，及时向消防救援安排陈述。
第三十一条展开电梯保护保养事务的单位，应当契合相应资质要求，设置固定的作业场所，装备具有相应资历的作业人员，并在初次展开电梯保护保养作业前，书面奉告商场监督处理部分。信息产生改变的，应当在改变之日起十五日内，奉告商场监督处理部分。
第三十二条电梯保护保养单位应当对其保护保养电梯的安全功用担任，并恪守下列规则：
（一）根据电梯安全技术规范、相关规范和电梯运用的实践情况，拟定保护保养方案；
（二）树立电梯保护保养档案，实在记载保护保养情况，档案保存期限不少于四年；
（四）每年至少安排一次对本单位作业人员的安全教育和技术训练，安全教育和技术训练记载保存期限不少于二年；
（五）对电梯的保护保养质量进行不定期查看，对作业人员的职责实行情况进行监督，并予以记载；
（六）保护保养现场应当采纳必要的安全防护办法，防护办法不足以保证安全的，应当派专人保护现场，保证施工安全；
（七）替换的电梯零部件应当具有产品质量合格证明，安全保护装置应当具有型式实验证明；
（八）发现毛病或许接到毛病告诉后，应当及时扫除毛病；毛病暂时难以扫除的，应当将处理方案书面奉告电梯运用单位，并奉告电梯运用单位在毛病扫除前停用电梯。
第三十三条电梯保护保养单位未经电梯运用单位赞同，不得转包、分包保护保养事务。
第三十四条电梯保护保养单位发现有下列景象之一的，应当书面向电梯运用单位提出停用电梯的定见，合作电梯运用单位采纳有用的安全办法，并向商场监督处理部分陈述：
第三十五条推进电梯保护保养单位向规模化、专业化展开，选用数字化等先进技术和先进处理方法展开电梯保护保养。
鼓舞电梯保护保养单位展开服务规范自我声明和服务质量揭露许诺，公示保护保养方案、保护保养实行情况等信息，供给优于国家规范的服务。
电梯保护保养单位能够根据实时线上查看和监测保护情况，采纳针对性的线下现场保护保养。
第三十六条从事电梯查验、检测作业的安排，应当依法获得相应资质，恪守电梯查验、检测相关规则，并在本市初次展开电梯查验、检测作业前，将安排资质、作业场所、从业人员、质量保证体系和查验、检测作业相关信息书面奉告市商场监督处理部分。
第三十七条电梯查验、检测安排应当依照法令、法规和安全技术规范要求展开查验、检测和安全评价作业，客观、及时出具陈述，对查验、检测成果和评价定论担任，并依照要求经过数据信息交流体系将陈述提交商场监督处理部分。
第三十八条电梯查验、检测安排在查验、检测中发现电梯存在事端隐患的，应当书面奉告电梯运用单位；归于严峻事端隐患的，应当一起向商场监督处理部分陈述。
第三十九条 市、县级市、区人民政府应当树立电梯应急救援体系，一致和谐和保证电梯安全应急救援等作业。
第四十条 商场监督处理部分应当拟定电梯应急预案，运用全市一致的电梯安全应急处置途径，安排、指挥、和谐本市电梯应急救援作业，并与物联网才智监管途径联接，完成信息同享。
公安机关、消防救援安排应当依照职责合作做好电梯安全应急救援处置作业，支撑电梯安全应急处置途径运转。
电梯保护保养单位应当实行电梯安全应急处置途径的调度指令；未及时呼应调度指令的，电梯安全应急处置途径能够就近调度其他电梯保护保养单位进行救援。
第四十一条电梯运用单位、保护保养单位应当拟定电梯事端应急专项预案，依照安全技术规范要求进行应急演练。
第四十二条 电梯运用单位应当树立二十四小时值勤准则，树立值勤电话并坚持疏通。
发现电梯困人毛病或许收到电梯困人毛病陈述后，电梯运用单位应当当即安排救援，告诉并帮忙保护保养单位施行救援，采纳办法安慰被困人员、救助受伤人员。
产生电梯事端的，电梯运用单位应当当即告诉保护保养单位安排排险救援，一起保护事端现场，避免事端扩展，并及时陈述事端所在地商场监督处理部分。
第四十三条除不可抗力外，电梯保护保养单位接到电梯困人毛病陈述后，应当在三十分钟内赶到现场施行救援，救援完毕后应当及时做好记载，并对电梯进行检修，扫除毛病。
第四十四条商场监督处理部分接到电梯事端陈述后，应当当即赶赴现场，查询了解情况，辅导电梯运用单位、保护保养单位进行现场救援，并依照国家有关规则进行查询处理。
第四十五条因电梯事端形成人身损伤的，电梯运用单位应当做好受伤人员的救助作业。现已投保电梯安全职责保险的，电梯运用单位应当告诉电梯保险人及时发动电梯事端应急垫支、付出机制。
第四十六条商场监督处理部分应当每年拟定安全监督查看方案，依照有关规则对电梯出产、运用、保护保养单位和查验、检测安排施行监督查看。
监督查看能够托付专业安排供给技术服务，监督查看的成果应当及时向社会发布。
第四十八条商场监督处理部分应当每年对电梯保护保养单位进行查核，并将查核成果向社会揭露。
第四十九条住所城乡建造部分应当做好电梯的选型装备、土建及防水、供配电等配套设备的规划检查，以及电梯井道、底坑、机房等电梯土建工程修建质量的监督作业。
公安机关应当依法查处损坏电梯设备、打乱乘用次序、波折运转安全的违法行为。
教育、交通运输、商务、文广旅行、卫生健康等部分应当催促本职业界电梯运用单位实行电梯运用安全职责。
第五十条镇人民政府、街道办事处、开发区（园区）处理安排应当帮忙有关部分做好电梯安全日常巡查，催促实行电梯安全职责，和谐处理电梯运用中的对立和胶葛。
第五十一条商场监督处理部分应当树立电梯安全投诉、告发准则，发布投诉、告发途径。
任何单位和个人发现危害电梯安全行为的，能够向商场监督处理部分投诉或许告发。商场监督处理部分应当及时查询处理，并将处理成果奉告投诉人或许告发人。
第五十二条产生电梯事端、存在事端隐患未及时消除或许存在其他安全处理问题的，商场监督处理部分能够约谈有关单位首要担任人，要求其实行电梯安全职责。
第五十三条市商场监督处理部分应当每年发布本市电梯安全情况陈述，反映电梯质量、保护保养质量情况。
第五十五条违背本法令第十五条第一款规则，电梯制作单位、保护保养单位未将电梯安全运转数据实时传输至市人民政府一致树立的物联网才智监管途径的，由商场监督处理部分责令期限改正；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下罚款。
第五十六条违背本法令第二十三条第五项规则，电梯运用单位未对保护保养作业进行现场监督和签字承认的，由商场监督处理部分责令期限改正；逾期未改正的，处二千元以上二万元以下罚款。
第五十七条违背本法令第二十八条规则，电梯存在严峻事端隐患，无改造、修补价值，或许到达安全技术规范规则的其他作废条件，电梯运用单位未依法实行作废职责并处理运用挂号证书刊出手续的，由商场监督处理部分责令中止运用电梯，处三万元以上三十万元以下罚款。
第五十八条违背本法令第三十条第一款第一项至第八项规则，电梯乘用人有影响电梯安全运转行为的，由相关部分责令改正，依法给予处置；构成违背治安处理行为的，依法给予治安处理处置；构成犯罪的，依法追究刑事职责；形成别人人身、产业危害的，依法承当补偿职责。
违背本法令第三十条第二款规则，电梯乘用人运用载人电梯运载电动自行车或许其蓄电池，拒不遵从劝止的，由消防救援安排处二百元以上一千元以下罚款；构成违背治安处理行为的，依法给予治安处理处置；构成犯罪的，依法追究刑事职责；形成别人人身、产业危害的，依法承当补偿职责。
第五十九条违背本法令第三十二条第一款第三项规则，电梯保护保养单位未运用本单位作业人员展开保护保养的，由商场监督处理部分责令改正，处一万元以上三万元以下罚款。
第六十条违背本法令第三十三条规则，电梯保护保养单位未经电梯运用单位赞同转包、分包保护保养事务的，由商场监督处理部分责令改正，处一万元以上十万元以下罚款。
第六十一条违背本法令第三十七条规则，电梯查验、检测安排未依照要求经过数据信息交流体系将陈述提交商场监督处理部分的，由商场监督处理部分责令期限改正；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下罚款。
第六十二条违背本法令第四十二条第一款规则，电梯运用单位未树立二十四小时值勤准则或许未树立值勤电话并坚持疏通的，由商场监督处理部分责令期限改正，处一万元以上十万元以下罚款。
第六十三条违背本法令第四十三条规则，电梯保护保养单位接到电梯困人毛病陈述后，未在三十分钟内赶到现场施行救援的，由商场监督处理部分处一万元以上五万元以下罚款。
第六十四条电梯安全监督处理相关部分作业人员在电梯安全监督处理作业中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事职责。
